【ISO45001：2018理解与实施】-7.2能力

【ISO45001：2018理解与实施】-7.2能力
7.2能力
组织应：
a）确定对其OH&S绩效具有或能够产生影响的工作人员所需的能力；
b)基于适当的教育、培训或经历，确保工作人员是能够胜任的（包括危险源辨识的能力）；
c)适用时，采取措施以获得和保持所需的能力，并评价所采取措施的有效性；
d)保留适当的文件化信息作为能力的证据。
注：适用的措施可能包括，例如：向现有工作人员提供培训、指导，或对现有人员重现分配工作；或聘用、雇佣能够胜任的人员。
【理解要点】
（1）知识、理解、技术或技能，能够使个人获得OH&S绩效所需的能力。基于培训、教育、经历或者是这些的综合，所有经组织确定的、在组织控制下工作的、影响或可能影响其OH&S绩效（包括其履行法律法规和其他要求的技能）的人员都应当是胜任的。这些人员包括组织自己的员工，以及在其控制下工作的人员，如外部供方。
（2）对这些人员的能力要求不仅限于那些有或可能对OH&S有重大影响的工作人员，还包括那些管理某个智能或承担某个对OH&S管理体系预期结果有关键作用的人。
（3）许多组织并不需要获得所有这些能力，他们可能从胜任的服务供应商处进行采购，以确保OH&S绩效和实现OH&S管理体系的预期结果。
（4）能力需求的例子见表2-15。
表2-15 能力需求的示例

能力的潜在领域	典型的组织角色	所需能力和（或）技能的示例	建立能力的方式的示例
OH&S技术	OH&S技术人员	熟悉OH&S相关的采样技术 能够操作监测设备	培训、采样要求上的评估和实践 取得设备操作的证书或许可
	OH&S项目管理者	熟悉适用的OH&S法规	在OH&S领域的级别 适用法规的配培训
OH&S技术	工作涉及重要的危险源的人员	他们工作影响OH&S绩效的意识 为了OH&S影响最小化所需的满足运行准则的知识	与他们工作有关的OH&S影响的培训 确保过程可控的的运行准则的培训
OH&S管理体系	OH&S经理	建立、实施并改进OH&S管理体系的能力 确定所需应对的风险和机遇以确保实现OH&S管理体系的预期结果以及策划适当措施的能力 对OH&S绩效和组织法律法规和其他要求的结果进行分析和采取行动的能力	OH&S管理体系的经历 有关OH&S管理体系的培训
	审核方案经理	建立并管理审核方案以确定组织环境管理体系有效性的能力	方案管理培训 实施方案的经验
	最高管理者	有关建立并实施OH&S方针的后果的知识和理解 有关资源可获得性和其在OH&S管理体系中的应用的知识和理解，包括分派职责和权限	有关OH&S管理体系和建立OH&S方针的培训 业务管理上的经验

（1）组织应当识别实现OH&S管理体系预期结果所需的能力并解决差距，包括需要时采取措施以获得所需的能力。文件化信息对于提出所识别是能力需求、跟踪缩小差距的进展以及能够与相关方交流信息可能是有用的。至少应当保留适当的文件化信息作为能力的证据。
（2）当能力可以通过培训获得时，组织的培训过程应当包括：
--识别培训需求；
--设计和开发培训计划或方案以应对识别的培训需求；
--实施培训；
--评价培训效果；
--对所接受的培训进行文件化和监视。
适用时，组织应当评价培训的有效性和为获得所需能力而采取的其他措施的有效性，以确保预期结果得以实施。
【审核要点】
（1）是否明确了对组织OH&S绩效具有或能够产生影响的工作人员所需的能力？这些能力是否有资格的需求，具有能力的证据是什么？
（2）能力不足时，采取的措施有哪些？是如何确认这些措施的有效性？


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