海关高级认证标准介绍，海关高级认证标准新版变化及注意事项

海关高级认证标准介绍，海关高级认证标准新版变化及注意事项
中国海关自2008年实施AEO制度以来，一直大力推进AEO国际互认，着力提升我国企业境内外通关便利化水平。2022年2月4日，中国海关与俄罗斯海关签署《中华人民共和国海关和俄罗斯联邦海关署关于“经认证的经营者”互认的安排》，一方面，两国AEO企业间直接进出口的货物将在通关中享受优先办理海关手续、优先查验、适用较低的单证审核率和查验率等便利措施，显著降低企业的仓储、物流等贸易成本；另一方面，得益于AEO制度对贸易安全的严格要求，中俄AEO互认将进一步促进两国供应链的安全顺畅，为两国巩固能源合作基础、持续扩大贸易和投资规模营造更加安全便利的环境。中国的AEO“朋友圈”进一步扩大。
截至目前，中国海关已与22个经济体签署AEO互认协议，覆盖48个国家（地区），互认国家（地区）数量稳居全球首位，其中包括32个共建“一带一路”国家、5个《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）成员国和13个中东欧国家。AEO制度已为中国企业走出国门铺就了一条“绿色通道”，AEO资质也成为国际国内名副其实的“金字招牌”。
海关高级认证新版变化如下：
01淡化了组织架构
从标准名称上，海关用“关企沟通联系合作”替代了以前的组织架构控制，新标准将危机管理和内部组织架构的内容合并组成关企沟通联系合作，把原散见各标准条款中异常或问题反馈汇总整合到一起。虽然可能最后文件清单要求都差不多，但却反馈了关注点发生了变化。
02弱化了文件性的进出口流程控制的要求
大幅度淡化了原标准中“进出口业务流程”，“准入控制” 等流程控制文件的要求，更注重业务实际操作。个人认为流程的规范性、安全性要求依然重要，只不过更多要借助信息化手段，对企业流程信息化、数据化要求更高。
03调整进出口单证管理
新标准把单证控制和单证保管的内容简化后合并管理，增加禁止类产品合规审查（可视作以前准入控制替代）。
04弱化了财务标准要求
财务指标要求进一步放宽，从3年变成连续5年资产负债率超过95%情形。财务标准放宽意味着可能有更多企业可以满足申请条件。
05简化&明确守法规范要求
明确企业相关人员为法定代表人、主要负责人、财务负责人、关务负责人，相关时间要求从2年变成1年，要求进一步放宽。同时增加涉及危险品等海关重点关注的高风险商品内容。
06归集分散部分条款
在培训要求，内审与改进，场所与进入，人员安全，集装箱与货物安全等条款做了归并处理，虽然有些许变化，但基本也是进行了原有标准部分模糊内容定义，对实际工作影响不是太大。

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