国企改制的四个步骤是哪些

发布时间:2025-03-29 点击:10
一、国企改制的四个步骤
1.改制准备
(1)宣传政策。由企业主管部门或指定的改制咨询机构负责组织对企业改制相关政策的传达贯彻,并制定宣传提纲。
(2)进行“三清”。对企业资产、债务、职工劳动关系进行全面认真地清理。
(3)推介企业及筛选投资者。向国内外投资者介绍企业情况。
(4)确定改制取向。为企业改制准确定位。
(5)完善职代会。按照《全民所有制工业企业职工代表大会条例》等法律规范,完善职代会。
(6)制定改制预案。国有企业改制必须先制定改制预案。
按各地市级规定将该改制预案以及相关配套文件报送相关主管部门立项审批(或备案)。并在决策部门积极沟通,统一思想。
2.启动
(1)确定进度。即确定企业改制各个阶段的时间进度、步骤和任务。
(2)清产核资和评估资产。即清查企业资产,核实企业资金,摸清企业“家底”。
(3)准备提交有关部门出具的审核文件。
(4)确定改制模式、底线。
3.实施
(1)制定改制实施方案以通过审批的企业改制预案为根据,制定改制实施方案。
(2)申报改制方案。
(3)审批改制方。
(4)产权交易。
(5)投资者注入资金企业改制方案经批准后,受让方按双方协议将国有产权转让价款一次性或分期付清,并存入国资监管部门指定的专户存储。
(6)处理原职工劳动关系由改革责任主体按照劳动和社会保障部门审核认定的职工安置方案,支付解除原企业职工劳动关系的经济补偿金,偿还职工内欠,及时为职工接续养老、失业、医疗等社会保险关系,依法维护职工的合法权益。
4.收尾
(1)原企业终结手续。企业主管部门和国资监管部门负责监督改制企业到国资监管部门和工商部门办理产权注销、变更登记手续。
(2)办理相关手续。改制企业持批复文件,到有关部门办理房产过户、土地更名及相关清算交割手续。
(3)新企业挂牌。改制后的企业办理工商登记、税务登记等相关手续,正式挂牌。
(4)处理未尽事宜。托管人员、离退休人员落实管理部门、相关费用拨付到位,按照有关规定妥善处理各种遗留问题。
二、国企混改职工怎么办?
国企混改对于职工影响不大,也许一线员工福利有所提高。
1.国有资本、集体资本等公有资本应主要与非公有资本参股。这既是基于当前改革实践,进一步实施国有经济布局的战略性调整和国有企业的战略性改组的必然要求,也是实现公有资产保值增值,巩固和发展公有制经济的需要。只有这样,才能实质性地改进公有企业的管理体制和运行机制,使之适应市场竞争的需要。
2.要推动公有企业特别是国有企业通过多种形式和渠道吸纳非公有资本进入,同时允许公有资本特别是国有资本通过多种形式和渠道参股私有企业或外资企业,形成不同性质资本组合成的股份制企业或混合所有制经济,使股份制或混合所有制成为公有制的主要实现形式。
3.坚持效益原则,使资本的联合或融合有利于改善资本结构,提高资本运行效率,最终实现企业效益的增长和可持续发展。
4.国企混合所有制是指,在国有控股的企业中加入民间(非官方)的资本,使得国企变成多方持股,但还是国家控股主导的企业,来参与市场竞争。
综合上面所说的,不管是用人单位如何改革,只要是没有按照法律规定的程序就提前中止了劳动合同,那么用人单位都必须要支付劳动者所有的补偿金,补偿金的标准一般是按照工作的年限和每月的工资来进行计算,所以,用人单位一定要遵守法律的规则来处理事情。
三、企业改制后职工的经济补偿金如何
1.职工经济补偿金的标准应该和企业解除劳动关系前12个月正常生产情况下的企业月平均工资一致;职工月平均工资超过企业月平均工资的,按照不超过3倍的标准确定;职工月平均工资低于企业月平均工资的,按照企业月平均工资确定。
2.法律依据:《中华人民共和国劳动合同法》第四十七条
【经济补偿的计算】经济补偿按劳动者在本单位工作的年限,每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向劳动者支付半个月工资的经济补偿。劳动者月工资高于用人单位所在直辖市、设区的市级人民政府公布的本地区上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。本条所称月工资是指劳动者在劳动合同解除或者终止前十二个月的平均工资。


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